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由锦双线二期道路、滨海路道路工程审计联想到的

由锦双线二期道路、滨海路道路工程审计联想到的

 

“企强员工富,互赢共发展”是我们的企业文化,实现这一经营理念的基础是什么呢?控制成本,创造更大的利润是不可置否的。在此,仅通过工程审计来说明我们应如何实现更大的利润。

20082009年甘区政府审计的公路工程项目有锦双二期道路桥梁工程,滨海公路(羊圈子至东甸子段)和滨海公路(钓鱼台咀至小黑石段)工程。

工程审计的内容是工程量和工程单价的审核,对于工程量的审核,以招标文件、投标文件、工程量清单、施工图设计基础数据等为依据。对于单价,通常参考清单单价,即已有财政审核的基本不予核减;对于工程量,通常采取现场复核,有出入的按实计量。变更工程通常是审计控制的重点:对于变更工程量,事实依据充分的变更要现场实测,隐蔽的需理论计算并参考施工照片来确定;事实依据不充分的变更会被大量的核减。对于变更工程单价,通常按招标文件或规范规定执行。因此,在变更段审计中常常因各种资料不充分,对审计结果造成较大的影响。以下分别从招投标、施工过程控制、竣工结算资料编制提出几点建议:

一、招投标环节

1、投标时现场踏勘非常重要,现场踏勘可预估后期可能产生的工程变更,投标报价实行不均衡报价,让变更项目获得更大的利润。

2、投标取费尽可能取全,否则,变更项目在审计时参考投标规则也不计费。

3、鉴于变更项目多发生在路基工程或桥涵基础工程,建议路基工程项目单价相对高一些,如此可让变更有意义,否则增加变更,利润却较低。路面(工程量变化不大)的项目,尤其是有可能工期内不施工的项目,单价相对低一些,以求获得工程先期利润。如锦双线一期、二期路面上面层至今未施工。

二、施工过程控制环节

1、原始资料(招投标资料)、原始数据(地面标高、地面线)、会议纪要等资料应完备,这些资料是审计的依据。

2、施工前、施工中、施工后的影像资料应全面,尤其是隐蔽工程、辅助设施、工艺调整等影像资料对审计影响较大。

3、道路以外,因动迁原因所产生的变更,甘区审计确认难度很大。

4、长度超过8米的大道口,变更道口(如佛山路)甘区审计确认难度较大。

5、甘区财政投资的变更项目,在施工前应得到财政确认,否则后期审计难度较大。

6、变更工程项目,已隐蔽的,审计时不做文章,应处理好。明显的长宽不符的,审计时通常按实际计量。

三、决算上报环节

1、资料应由项目部技术负责人负责编制,项目经理审核,确保无数据错误;对于变更项目应内容真实、理由充分。

2、决算应按预算报高一些,给审计单位留取核减空间。



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